دومین سند آمایش سرزمین استانی هم غیرکارا خوانده شد/مرکز پژوهش‌ها: نیاز به بازنگری اساسی دارد

5سال قبل 800میلیون تومان بابت سندی پرداخت شد که حالا مرکز پژوهش های مجلس آن را غیر کارا می‌خواند.

اولین قرارداد مطالعات سند آمایش در سال 86بسته شد.

آن زمان استاندار وقت تشخیص داد که قراداد تنظیم سند با دانشگاه باهنر کرمان بسته شود.

مشخص نیست چقدر هزینه بابت این سند اولیه پرداخت شد، اما مدتی بعد رییس سازمان مدیریت وبرنامه ریزی استان کرمان اعلام کرد که این سند در حوزه گزارش سنتر ایراد اساسی دارد.

براساس صحبت‌های جعفر رودری علی‌رغم بسته شدن یک قرارداد واحد با دانشگاه، کار انجام این مطالعات بین دانشکده‌های مختلف شکسته شده و همین امر نیز منجر شده است که در مرحله اجرا امکان مدیریت متمرکز و هماهنگی بین این دانشکده‌ها وجود نداشته باشد.

تنطیم دوباره سند با جهاد دانشگاهی

همین شد که قرارداد دوباره‌ای برای تنظیم سند بسته شد.

دوگزینه روی میز بود، جهاد دانشگاهی و دانشگاه شهید باهنر کرمان.

این بار کار را به جهاد دانشگاهی کرمان واگذار کردند. قرادادی که سال 94بسته شد و 800میلیون تومان هم بابتش پرداخت شد.

اینکه چرا کار به جهاد دانگشاهی واگذار شده است را رودری اینگونه توضیح داده بود:« قیمت پیشنهادی دانشگاه 3تا 4برابر جهاد دانشگاهی بود.»

یک ماه پیش اما مرکز پژوهش‌های مجلس تمامی اسناد آمایش استانی را غیر کاربردی خواند.

در گزارش آمده است:« عليرغم تلاش‌هاي صورت گرفته در تدوين اسناد آمايش استاني، اين اسناد با كاستي‌ها و نواقص جدي مواجه هستند و قابل اتكا بودن آنها در هدايت برنامه‌هاي توسعه استانها، محل ترديد است. »

الزامات حداقلی در تنطیم سند لحاظ نشد

ایرادات وارده بر اسناد استانی در سه دسته تقسیم شده‌اند.

در ابتدا گفته شده که الزامات حداقلي تدوين سند آمايش سرزمين شامل خواسته مشخص، استراتژي توسعه صنعتي كارآمد، نظام آماري قابل اتكا در این اسناد لحاظ نشده است.

در این گزارش آمده است که هیچ گونه درک مشخص از توسعه و مفهوم برنامه ریزی منطقه‌ای و آمایش سرزمین در این اسناد وجود ندارد.

کپی بردرای در اسناد ملی

ايرادات محتوايي اسناد آمايش استاني نیز توصيف خام و نامنسجم از وضع موجود، بی توجهی به تأثير سياست‌هاي ملي بر برنامه‌هاي منطقه‌اي و پيوند ضعيف بین مطالعات پايه و راهبردهای پيشنهادي است.

تاجایی که در این گزارش به تیتهای تکراری و کپی بودن بخش قابل ملاحطه‌ای از اسناد آمایش استان‌ها اشاره شده است.

سند آمایش بازنگری اساسی می‌خواهد

در این گزازش آمده است که براساس قيمت‌هاي سال 1396،در مجموع رقمي در حدود هزار ميليارد ريال اعتبار براي تدوين برنامه‌هاي آمايش مصوب شده و از آغاز برنامه چهارم توسعه در سال 1384 تا 1398 ،در حدود 6۰۰ ميليارد ريال اعتبار به اين موضوع تخصيص يافته است.

حالا اما از دید مرکز پژوهش‌های مجلس تمامی این اسناد نیاز به بارنگری اساسی دارند.

سند آمایش استانی کنار گذاشته نمی‌شود

رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان اما این موضوع را طبیعی می‌داند.

او به «کرمان نو»می گوید: «این حرکت رفت و برگشتی همواره وجود داشته و به این صورت است که ما ابتدا سند آمایش مناطق را تهیه و بعد تقسیم کار ملی صورت می‌گیرد. «

رودری مدعی است که بازنگری صورت گرفته جزیی است و کلیت اسناد کنار گذاشته نمی‌شوند.

او می‌گوید: «این طور نیست که ما کل سند آمایش سرزمین استان را کنار بگذاریم و بخواهیم کل راهبردها تغییر دهیم.»

سند اشتغال هم توسط جهاد دانشگاهی انجام شد

این اولین سند نیست که به این مشکل برخورده.

این سناریو پیش از این نیز در قالب سند اشتغال استان تکرار شد.

از قضا هر دوی این اسناد نیز توسط جهاد دانشگاهی کرمان تهیه شده‌اند.

سند توسعه اشتغال در ۴ تیر ماه سال ۱۳۹۲ در کارگروه اشتغال استان رونمایی شد.

در همان مراسم رضا کامیاب مقدس، رئیس جهاد دانشگاهی استان،گفته بود که کرمان جز7استان برتر کشور در تدوین این سند است.

مدیر تعاون: سند اشتغال چیز به درد بخوری نداشت

5سال بعد ازین رونمایی، درست در مرحله اجرا کار به مشکل خورد.

مدیر کل تعاون کار و رفاه اجتماعی این اسناد را مورد انتقاد قرار داد و به صراحت آن ها را غیر کاربردی و غیر عملیاتی خواند.

او در طی مصاحبه خود در آذر ماه سال 97، در خصوص سند اشتغال استان گفته بود: «علی رغم هزینه‌های گزافی که تهیه این اسناد برای دولت داشت، اما از این اسناد چیز به درد بخوری در نیامد.«

این بار اما کارحتی به مرحله اجراهم نرسیده، مرکز پژوهش های مجلس از همین ابتدا این اسناد را غیر کارا خوانده است.

لینک کوتاه مطلب : https://kermaneno.ir/?p=65254
ارسال یک پاسخ

آدرس ایمیل شما منتشر نخواهد شد.